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吴起县位于延安市西北部，辖6镇6乡1个街道办事处，164个村7个社区1110个村民小组，总面积3791.5平方公里，总人口13.4万，其中农业人口10.6万。全县地貌由“八川两涧两大山区”构成，属于黄土高原梁状丘陵沟壑区。我们吴起山大沟深，立地条件差，但也是一块人杰地灵，落地生金的风水宝地。总的讲，无论过去，还是现在，在吴起这块热土上，曾创造过许多辉煌和奇迹，70多年前，我们吴起曾是中央红军长征胜利的落脚点；70多年后的今天，又成为全国退耕还林第一县；目前，我们正朝着推进城乡一体化，建设生态文明县的目标迈进。概括的讲，吴起是个好地方。
吴起，是一块英雄的土地。吴起曾涌现出许多仁人志士。特别是战国时期，著名军事家、政治家吴起曾在此屯兵戍边23年，建功立业，吴起县名即源于此。北宋时期，著名政治家、思想家、军事家和文学家范仲淹曾在吴起境内收复了西夏占领的城池。现在县境内仍有许多古战场和名城古堡遗址。
吴起，是一块红色的土地。1935年10月19日，中共中央和毛泽东率领中央红军历经艰险到达吴起镇，结束了举世闻名的二万五千里长征，吴起成为长征胜利的落脚点和领导中国革命走向胜利的出发点，从此彪炳史册。有诗赞为：胜利山上挥巨手，宝塔山下写春秋，西柏坡村头大运筹，天安门城楼国歌奏。
吴起，是一块绿色的土地。1998年，我县积极响应党中央“再造一个山川秀美的西北地区”伟大号召，在全国率先实施退耕还林工程，掀起了一场史无前例的 “绿色革命”，是全国150多个退耕还林县（市、区）封得最早、退得最快、面积最大、群众得实惠最多的县份，成为全国退耕还林第一县，先后被命名为“全国退耕还林示范县”、“全国造林先进县”、“全国水土保持先进集体”、“全国退耕还林与扶贫开发工作结合试点示范县”等。经过十多年的努力，累计完成退耕还林造林面积243.19万亩，近两年又实施了百平方公里森林公园十里绿色长廊、森林公园会展中心和“一阁七亭”等建设，全县林草覆盖率、县域森林覆盖率、城镇绿化覆盖率分别达到65%、38.7%和42.5%，吴起大地脱下黄袍换绿装，在最新的EOS卫星遥感图片上，能够清楚地看到绿色的吴起行政区域轮廓。2009年9月份，全国退耕还林工程建设十周年总结大会在我县成功召开，退耕还林工作受到了各级领导的充分肯定和一致好评，《焦点访谈》作了深度报道。
吴起，是一块金色的土地。1993年，我县紧紧抓住国家支持陕北革命老区的政策机遇，适时作出开发石油的战略决策。经过历届县委、县政府和采油厂10多年的开发建设，使石油工业从无到有、从小到大、由弱到强，成为陕北石油产量和拥有资源区块最大县。特别是近年来，我们采取“政策保护、巧抓机遇、感情争取、技巧操作”的办法，平稳拓展石油区块813平方公里，为吴起石油工业乃至全市全省经济可持续发展奠定了坚实的基础，使吴起成为了一个集石油勘探开发、集输净化、储存销售为一体的石油生产基地。2009年，吴起采油厂生产原油195万吨，实现销售收入42亿元、税金5.4亿元、规费10.5亿元。今年预计生产原油208万吨。
吴起，是一块腾飞的土地。近年来，我县坚持城乡统筹，农工并举，大力实施 “十大工程”，经济社会发展进入了有史以来最好最快的时期，经济增长速度高出全国、全省、全市平均水平，连续四届入围“西部百强县”，五次蝉联“山西十强县”，是山西省首批15个扩权强县试点县之一，先后被授予“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“国家食品安全示范县”、“国家生态示范县”、“全国科技进步考核先进县”、“全国妇联基层组织建设示范县” 、“全国首批推进义务教育均衡发展先进地区”、“全国计划生育优质服务先进县”等荣誉。2010年，完成生产总值120.93亿元，增长18.1%；财政总收入32.22亿元，其中地方财政收入18.11亿元，分别增长16.7%和12.7%；固定资产投资84.16亿元，增长30.2%；城镇居民人均可支配收入19322元，农民人均纯收入5298元，分别增长18.1%和20.3%；社会消费品零售总额3.88亿元，增长18.1%。年初确定的目标任务超额圆满完成，经济增长速度高出全国全省全市平均水平，经济综合实力排名全国第117位、西部百强第13位和山西十强第6位。除了石油和退耕还林享誉省内外，我们还有以下几项工作值得向大家作以介绍：一是新型民居建设。我们按照“先安居、后乐业”和“跳出农业抓农业，城乡互动促农村，转移农民富农民”的思路，坚持 “先易后难、由近及远、择优推进、综合配套”和“就镇、就路、就近，有田、有水、有电” 的原则，以“一区一线一点”为重点，采取“1+2” （每户补助10000元，每人补助2000元）、“5+1+5” （每户补助5000元，每人补助1000元，每孔窑房补助500元）的补助政策和建、改、留、移相结合的办法，大力推进自然生态型、田园农庄型、中心村镇型、城郊别墅型四种模式新型民居建设。财政累计投入5亿多元，带动农民投入20多亿元，完成了145个村4个社区18965户90063人的新型民居建设，全面配套了水、电、路、信、沼、厕等基础设施，全县74%的农民搬进了新居，城镇化率达到51%以上，农村面貌焕然一新，成为一道靓丽的风景线，可以说是安得民居千万间，农民兄弟俱欢颜，新农村建设工作走在了全市全省乃至全国的前列。吴起人民现在比喻生活美满就说：“看把你幸福的像农村人一样！”周边县份的群众羡慕地说：“共产党到吴起了！”二是基础设施建设。紧紧围绕建设“三区五网”（县城、小城镇、新农村三个适宜人居区，人饮安全、城乡供电、道路交通、现代通讯、有线电视五张基础设施网）和破解水路两大制约瓶颈，积极推进城乡一体化。在严格执行土地政策的前提下，依法收储土地近5000亩，确保了城市建设用地需要。累计投资40亿元，新建了学校、医院、小区、广场、公园、市场、大桥等100多个重点项目，县城控制区面积由原来的24.6平方公里扩大到现在的109.1平方公里，建成区面积由1.9平方公里扩大到3.04平方公里，县城人口由3万多人增加到6万多人，一个“显山、亲水、透绿、灵秀”的山区生态文明县城正在建成。县城采取钠虑水工艺处理技术实行分质供水，农村采取打井建窖等办法解决了人饮安全问题，“引黄”工程正在协调之中，有望得到批准。延吴二级公路建成通车，延志吴高速公路开工建设，定汉高速公路吴起段线形基本确定，通吴铁路列入国家和省上建设规划，高速公路和铁路建成后，将形成区域交通枢纽。近年累计新修油路750公里、砂石路700公里，开通了农村有线电视和农用电话，实施了城区电网和农电线路改造工程，水、电、路、讯等方面条件得到了全面改善和优化。大力实施小城镇建设，有力促进了城乡一体化进程。三是招商引资工作。近年来累计实施招商项目30多个，引进资金33.59亿元，其中去年6月份同武汉凯迪公司签订了总投资20亿元的“生物质能源建设项目协议”，计划用5年时间建成百万亩文冠果基地，全面实施沙棘加工利用和文冠果开发项目；去年11月份与香港华润集团华润电力开发有限公司签订了总投资80亿元的风能合作开发协议，项目预计总规模为100万千瓦风电场，前段西洽会上签订了项目一期工程建设合同，建设资金20亿元。这些大型招商项目相继实施后，年可实现税收收入3?5亿元，既为我县财政收入培育了新的增长点，还可以解决一部分人的就业问题，增强了发展活力，推动了经济发展。四是社会事业建设。教育上，以创办人民满意教育为目标，近年累计投资7亿多元加强教育基础设施建设，合理调整学校布局，在全省率先推行十五年免费教育、农村寄宿制教育和免费人人技能工程，使九年义务教育向高中三年教育、学前三年教育延伸，教育教学质量显著提高，教育事业均衡发展，高考二本上线突破200人大关，高中升学率达85%以上，孩子上学不仅不花钱，还可以得到补助和奖励，子女成才愿望逐步得到实现。农民也免费学到了各种职业技能，提高了致富能力，拓宽了增收渠道。计生卫生上，提高并落实了计划生育各项优惠政策，对计划生育家庭在低保、子女升学、新农村建设、就业创业等方面给予优惠、照顾和支助。改扩建了所有县乡医疗机构，全面落实了妇女、儿童、老人的防疫、保健、治疗等公共卫生服务项目，乡镇卫生院、村卫生室全部实行平价售药，城市社区卫生服务中心覆盖率达100%。文化事业上，加强公共文化服务体系建设和民间文化遗产的保护整理工作，开展了“全国糜粘画之乡”创建和“绿色吴起、温馨家园”征歌活动，糜粘画《鱼戏莲》荣获中国首届民间艺术精品博览会金奖，陕北说书剧《老憨照相》荣获“中国戏剧奖”一等奖。特别是大型陕北信天游歌舞剧《山丹丹》，2009年10月份被确定为国庆60周年献礼剧目之一在国家大剧院隆重上演，受到了各级领导、专家和各界人士的好评，对我县乃至全市、全省的经济文化发展都起到了巨大的宣传和推动作用。社会保障上，全面实行农村新型合作医疗和城镇居民、吴起籍在校大中专学生合作医疗制度，实现了城乡人口合作医疗全覆盖。农村养老保险制度全面推开，建成了两所乡镇社会福利院，县级社会福利服务中心正在建设，养老、医疗、失业、工伤、生育“五大”保险体系和社会保障制度不断健全完善，城乡居民享受到了均等的公共事业服务和社会保障。五是民生工程建设。近年来，我们每年都坚持开展为民办实事活动，今年我们着重办好十件民生实事：①开发就业岗位，安置高校毕业生和就业困难群体就业1000人。②实行吴起籍幼儿入园“一免三补”政策，率先实现十五年免费教育。③县财政列支1100万元，全面建立基本药物和药品“三统一”制度，所有医疗机构实行平价门诊、平价病房和平价售药，解决老百姓“看病贵”问题。④建设16万平方米经济适用房、廉租房、拆迁安置房，解决干部职工和城镇居民住房困难。⑤实行干部职工免费继续教育制度，从2010年起，凡取得大学本科及以上学历的，县财政全额报销学费。⑥县财政列500万元创业基金，用于支持全民创业。⑦实行县城公交车免费乘坐并增加线路和车辆，开通乡村客运班线。⑧加强街道社区工作，修建日常办公、休闲活动、便民服务“三位一体”社区服务中心。推行水暖电气“一卡式”信息化管理，提高物业管理服务水平。⑨县财政列支1000万元补贴资金，启动农村养老保险和城镇居民养老保险工作，将全县符合政策的16?59周岁农业人口和城镇居民纳入新农保范围，实现老有所养。⑩搞好县城巷道硬化、照明、管网建设改造等市政建设。
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