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2020年山西省考申论范文:“包容审慎”监管社交电商

发布:2019-10-11 13:33:13    来源:山西公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
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“包容审慎”监管社交电商
“包容审慎”监管社交电商
  10月8日召开的国务院常务会议审议通过《优化营商环境条例(草案)》,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。《条例》(草案)提出,对新产业、新业态、新技术、新模式,按照鼓励创新、包容审慎的原则确定监管方式和标准规范,坚守安全和质量底线;对出现的问题及时引导或者处置,促进规范健康发展,严禁以创新的名义实施违法行为。
 
  李克强总理在多个场合反复强调,对新产业、新业态、新技术、新模式要采取“包容审慎”的监管方式,不能一上来就“管死”。李克强总理举例说,快递、微信刚刚出现时,相关方面不赞成的声音很大,我们顶住了这种声音,决定先“看一看”再规范,如果沿用老办法去管制,就没有今天的快递和微信了。2018年9月11日,李克强总理考察市场监管总局并主持召开座谈会时强调,我国近年来新业态、新技术、新模式方兴未艾,不仅推动了经济发展、增加了就业岗位,更大大方便了群众生活,这很大程度上得益于“包容审慎”的监管方式。
 
  近年来,我国以网络购物、移动互联网技术、平台经济、共享经济等为代表的新产业、新业态、新模式发展迅速,无不得益于政府部门采取的“包容审慎”监管方式。今年8月,国务院办公厅发布的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》要求,创新监管理念和方式,实行包容审慎监管,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间,避免用老办法管理新业态,对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止一上来就管死。
 
  此次国务院常务会议审议通过的《优化营商环境条例(草案)》,从进一步简政放权、加强市场主体保护和优化营商环境的角度,重申了对新产业、新业态实行包容审慎监管的原则,对促进新产业、新业态发展是持续利好。新产业、新业态之“新”,不但体现为新产业、新业态不断产生和涌现,也体现为新产业、新业态本身不断发展更新、升级换代。这方面最典型的例子是电子商务。前些年阿里、京东、百度等互联网企业迅猛发展,成为响当当的电商巨头,但很快就成了“传统电商”;与此相对应的是,一种新型电商——社交网络电商爆发式崛起,成为新经济时代电子商务和平台经济大发展的弄潮儿。
 
  而在市场需求催生下,社交电商很快形成以拼多多为代表的“拼团+砍价”模式、以小红书为代表的“内容+KOL”模式和以未来集市为代表的“好物+分享+社群”等多种运营模式,进入多模式并存的快速发展期。如近期山东沾化冬枣在社交电商平台上大卖,“秘诀”之一就是与未来集市签约,纳入后者实施的助力优质农产品产业化发展项目“故乡计划”。社交电商利用互联网社交工具,通过人际关系网络进行商品交易或提供服务,其突出优势可见一斑。
 
  2016年12月,商务部、中央网信办、国家发改委印发的《电子商务“十三五”发展规划》明确提出,积极鼓励社交网络发挥内容、创意及用户关系优势,建立链接电子商务的运营模式,刺激网络消费持续增长。那时社交电商刚刚起步,三部委发文以积极态度鼓励社交电商发展,这种眼光和勇气难能可贵。今天,我们继续鼓励社交电商发展,应当像当年鼓励快递、微信那样,成为以“包容审慎”监管促进新产业、新业态发展的新样本。

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